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中纪委就党员向导干部《廉政准则》的公布实验答问

宣布时间:2010-03-19




新华网北京3月18日电(记者 谭浩)《中国共产党党员向导干部清廉从政若干准则》已由中共中央于2010年1月18日公救济行。日前,中央纪委认真同志接受了记者采访,就《廉政准则》的有关情形,回覆了新华社记者提问。


问:克日,中央印发了《廉政准则》,请您先容一下出台这部规则的配景情形。


答:坚决阻挡糜烂,是党必需始终抓好的重大政治使命。坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平,是我们党增强自身建设的基本履历之一。各级党员向导干部在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设中施展着十分主要的作用,其能否做到清正清廉,直接关系到刷新生长稳固阵势、人民群众的利益、干步队伍建设以及党和政府的形象,因此,必需一直增强党员向导干部清廉自律事情,增进党员向导干部清廉从政。


《廉政准则》,是在《中国共产党党员向导干部清廉从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的。1997年3月,在总结党员向导干部清廉自律要求执行情形的基础上,中央制订了《廉政准则(试行)》。近13年来,《廉政准则(试行)》关于增进党员向导干部清廉从政,周全增强和刷新党的建设施展了主要作用。可是,随着新时期党建事情特殊是反腐倡廉建设的一直深入,《廉政准则(试行)》已经不可完全顺应现实需要,亟须修订:一是周全吸收中央和中央纪委关于党员向导干部清廉从政新要求的需要。《廉政准则(试行)》公布实验后,针对实践中泛起的新情形、新问题,中央和中央纪委先后对党员向导干部提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员向导干部清廉从政方面的基础性规则,应当将这些新要求吸纳进来。同时,将疏散在差别文件中的新要求整合到《廉政准则》中,也有利于党员向导干部学习掌握和贯彻执行。二是吸收借鉴实践履历的需要。《廉政准则(试行)》公布实验以来,各地区各部分在增强党员向导干部清廉自律事情方面起劲探索,出台了一批制度划定。其中包括着一些具有普遍适用性的有用做法,有须要通过修订加以吸收,上升为全党遵照的廉政要求。三是与其他党内规则更好衔接的需要。近年来,反腐倡廉规则制度建设取得重大希望,《中国共产党党内监视条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一批主要规则相继出台。通过修订,可以使《廉政准则》与其他党内规则更好地衔接。四是《廉政准则(试行)》的实验与监视部分较量薄弱,需要加以充分和完善,增强其执行力和可操作性。因此,中央批准的中央纪委向党的十七大的事情报告、中央印发的《建设健全惩办和预防糜烂系统2008-2012年岁情妄想》都明确提出,修订《廉政准则(试行)》。


问:请您简要谈一谈修订《廉政准则(试行)》的历程。


答:2007年头,中央纪委着手开展修订事情。在普遍调研论证的基础上,形成了修订送审稿,2009年1月,中央纪委书记办公聚会审议并原则赞成。凭证中央纪委书记办公聚会的决议,将文稿普发各省(区、市)征求意见。同时,征求了中央组织部、中央政策研究室等8其中直单位的意见。党的十七届四中全会召开后,在认真学习、深刻体会全会精神的基础上,修改形成了修订送审稿,2009年11月,中央纪委常委聚会审议并原则赞成,决议呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党建事情向导小组聚会、中央政治局常委聚会审议赞成,最后经中央政治局聚会审议通过,并于2010年1月18日印发。


问:请您先容一下《廉政准则》的主要内容。


答:《廉政准则》分为总则、清廉从政行为规范、实验与监视和附则等4个部分,共18条。


总则部分,强调了党员向导干部清廉从政的主要意义,对党员向导干部清廉从政从正面提出了必需坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信心、必需坚持一心一意为人民服务的宗旨、必需在党员和人民群众中施展楷模作用、必需模范遵守党纪王法、必需弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了增进党员向导干部清廉从政必需坚持的原则。


第一章“清廉从政行为规范”部分,划分从“榨取使用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“榨取私自从事营利性运动”、“榨取违反公共财物管理和使用的划定,营私舞弊、化公为私”、“榨取违反划定选拔任用干部”、“榨取使用职权和职务上的影响为支属及身边事情职员谋取利益”、“榨取讲排场、比阔气、铺张公款、铺张铺张”、“榨取违反划定干预和加入市场经济运动,谋取私利”、“榨取脱离现实,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“禁绝”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保存了《廉政准则(试行)》中现在仍具有针对性和可操作性,且不与新要求保存交织的5个“禁绝”;二是关于规范内容相近或者类似、保存交织的,举行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部分的做法,形成了19个“禁绝”;三是关于与《廉政准则(试行)》划定内容不保存交织的,加以吸收,新增形成28个“禁绝”;四是思量到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会生长和相关管理制度的完善,这些方面的不清廉行为已无爆发伸张的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。


第二章“实验与监视”部分,作了进一步充分完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并划分从教育、监视、审核、责任追究等方面提出了详细要求。


第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用工具,并对有关地区部分单位依据《廉政准则》制订详细划定提出了要求。


总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员向导干部清廉从政的要求,体现了反腐倡廉建设和向导干部清廉自律事情的新希望,反应了经济社会的生长转变和党员向导干部清廉从政的现实需要,是一部较量周全、系统规范党员向导干部清廉从政行为的基础性规则。

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