本报北京5月25日电 (记者徐隽)十三届天下人大三次聚会25日下昼在人民大礼堂举行第二次全体聚会,听取和审议天下人大常委会事情报告和最高人民法院事情报告、最高人民审查院事情报告。
习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席聚会。
受天下人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告天下人大常委会事情。他指出,新冠肺炎疫情爆发以来,天下人大常委会坚决贯彻党中央决议安排,迅速行动、依法履职,作出关于周全榨取野生动物不法生意和食用的决议,安排启动强化公共卫生法治包管系统的立法修法事情,自动宣传解读疫情防控执法,为疫情防控和经济社会生长提供执法支持。
栗战书在报告中总结了一年多来常委会事情情形:审议执法草案、决议草案48件,通过34件;听取审议39个报告,检查6部执法实验情形,开展3次专题询问、7项专题调研,作出1项决议;决议批准5个双边条约;依法任免国家机关事情职员282人次,各项事情取得了新希望新效果。一是确保宪法在治国理政各个方面获得周全实验。作出关于授予国家勋章和国家声誉称呼的决议、关于对部分服刑罪犯予以特赦的决议,研究制订并审议了《天下人民代表大会关于建设健全香港特殊行政区维护国家清静的执法制度和执行机制的决议(草案)》。二是一直完善中国特色社会主义执法系统。配合和增进周全深化刷新,确珍重大刷新于法有据;以高质量立法推动高质量生长;加速民生领域立法;增强监察、司法、社会治理、国家清静等领域立法。三是遵照法定职责围绕重大刷新生长使命推进羁系事情。聚焦行政权、监察权、审讯权、审查权的依法准确行使,关注老黎民牵肠挂肚的急事难事,让刷新生长效果更多更公正惠及全体人民,更好助力经济社会生长和刷新攻坚使命。四是周全增强支持和服务代表依法履职的事情制度机制建设。制订了关于增强和刷新天下人大代表事情的35条详细步伐,认真打点代表议案和建议,施展代表在立法事情中的作用,增强常委会同代表的联系,亲近代表同人民群众的联系,提高代表服务包管事情水平。五是围绕服务党和国家外交阵势开展对外事情。进一步增强人大对外事情的自动性、针对性、统筹性。六是紧扣坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一增强自身建设。
栗战书指出,常委会事情还保存一些差别和缺乏。我们将虚心听取代表和各方面意见建议,一直增强和刷新各项事情。
栗战书在报告中强调,人民代表大会制度是支持国家治理系统和治理能力的基础政治制度。要始终坚持和完善人民代表大会制度,一直富厚人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把制度优势转化为国家治理效能,通过人民代表大会制度把国家和民族的前途运气牢牢掌握在人民手中。
栗战书指出,2020年,我们党将向导人民实现第一个百年斗争目的。常委会要高举中国特色社会主义伟大旌旗,以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣推进国家治理系统和治理能力现代化,紧扣统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构,紧扣决战决胜脱贫攻坚目的使命、周全建成小康社会,统筹推进疫情防控和经济社会生长事情,坚持稳中求进事情总基调,依法履职尽责,推感人大事情一直取得新效果新希望。
栗战书从六个方面临以后一个阶段的主要使命举行了叙述:确保宪法周全实验;增强主要领域立法;依法做好羁系事情;支持代表依法履职;起劲开展对外来往;增强常委会自身建设。
最高人民法院院长周强代表最高人民法院作事情报告时说,2019年,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,牢牢围绕“起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义”目的,坚持服务阵势、司法为民、公正司法。最高人民法院审了案件3.4万件,地方各级法院审结、执结2902.2万件。
周强从八个方面报告了2019年主要事情:一是周全贯彻总体国家清静观,推动建设更高水平的平安中国;二是坚定不移贯彻新生长理念,服务经济社会一连康健生长;三是坚持司法为民、公正司法,维护社会公正正义;四是构建便民高效的矛盾纠纷化解机制,起劲加入社会治理;五是牢靠“基本解决执行难”效果,坚持执行事情高水平运行;六是深化司法体制刷新和智慧法院建设,一直提高司法质量、效率和公信力;七是坚持革命化、正规化、专业化、职业化偏向,鼎力大举增强人民法院步队建设;八是自觉接受监视,增强和刷新人民法院事情。
周强说,2020年人民法院事情使命是着力服务包管常态化疫情防控和周全恢复经济社会秩序,精准服务做好“六稳”事情、落实“六保”使命;着力服务更高水平的平安中国建设;着力服务经济高质量生长,紧扣决战决胜脱贫攻坚和周全建成小康社会目的使命强化司法服务;着力增强民生司法包管,坚决依法纠正就业中地区、性别等歧视,坚决依法纠正无故扫除新冠肺炎患者劳动条约关系的行为;着力推进审讯系统和审讯能力现代化,深化司法责任制综合配套刷新;着力建设忠诚清洁继续的过硬法院步队。
最高人民审查院审查长张军代表最高人民审查院作事情报告时说,去年以来,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,在天下人大及其常委会有力监视下,最高人民审查院讲政治、顾阵势、营生长、重自强,各项审查事情取得新希望。报告划分先容了审查履职战“疫”情形、2019年岁情回首和下一步事情安排。
张军说,2020年2月至4月,审查机关共批准拘捕涉疫刑事犯法3700余人、起诉2500余人,打点相关公益诉讼案件2800余件。2019年,天下审查机关共打点种种案件314万余件,同比上升9.7%。一是起劲加入、增进国家治理,为经济社会生长阵势服务。坚决维护国家政治清静和社会稳固,严酷依法推进扫黑除恶专项斗争,扎实服务打好三大攻坚战,更实支持企业谋划生长,起劲作为促立异,扎实推进反糜烂斗争,用真情落实群众来信件件回复制度,驻足办案引领社会法治看法。二是跟上、顺应时代生长,扎实推行执法监视职责。起劲做优刑事审查、做强民事审查、做实验政审查、做好公益诉讼审查。三是狠抓自身建设,提升审查履职能力。把党的政治建设摆在首位,立异审查营业建设,坚持周全从严治检。四是自觉接受人民监视,让审查权在阳光下行使。
张军说,今年是决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,疫情带来新的挑战,审查机关必需继续作为。要始终坚持党的绝对向导,始终坚持“守初心、担使命”,始终坚持“稳进、落实、提升”,以高度的政治自觉、法治自觉、审查自觉,把党中央决议安排和宪法执法付与职责落实到位。
聚会应出席代表2956人,出席2886人,缺席70人,出席人数切正当定人数。
聚会由大会主席团常务主席、执行主席王晨主持。大会主席团常务主席、执行主席曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。
(泉源:人民日报)